歐盟《數(shù)字市場法案》，令硅谷巨頭直撓頭

歐盟看不順眼的美企地位

近年來，歐盟國家數(shù)字市場的利潤空間已幾乎被以美國企業(yè)為主的科技巨頭所壟斷。

數(shù)據(jù)顯示，元宇宙平臺公司在歐洲擁有約4億用戶，創(chuàng)造其全球收入的25％；谷歌在多數(shù)歐盟成員國的搜索市場份額也超過90％。

一直以來，在互聯(lián)網(wǎng)科技領(lǐng)域落后于美國的歐洲始終希望通過打壓硅谷企業(yè)、扶持本土公司等方式來維護數(shù)字主權(quán)。

歐洲市場是美科技巨頭的重要部署陣地，很多關(guān)鍵的營收都來自歐洲國家。

同時，美國企業(yè)還打算加強對歐洲市場的投資布局，或是建廠，或是開發(fā)項目等。

看似有利市場經(jīng)營的動作，卻一直是由美企參與主導(dǎo)。許多有利的規(guī)則措施都是專門為自己制定的，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)場景。

最重要的是，美企制定的規(guī)則給歐洲市場帶來各種不便，許多競爭對手有苦難言，只因為規(guī)則掌握在美企手中，便能任由對方發(fā)揮。

面對這樣的情況，歐盟不可能無動于衷，終于開始了有針對性地行動，新規(guī)接踵而至。

歐盟推出《數(shù)字市場法案》旨在遏制大型平臺企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為，維護消費者的合法權(quán)益，促進數(shù)字市場的開放性和公平性。

被《數(shù)字市場法案》針對的［守門人］

當(dāng)?shù)貢r間3月24日，在歐盟總部布魯塞爾，成員國和立法者針對《數(shù)字市場法案》達成了一致協(xié)議。

這項新規(guī)將反壟斷治理的矛頭瞄準(zhǔn)了蘋果、谷歌、Meta、亞馬遜和微軟，旨在規(guī)制五大公司在歐洲的商業(yè)行為和市場主導(dǎo)地位。

《數(shù)字市場法案》中最受關(guān)注的內(nèi)容，是首次明確了「守門人」的認定條件和標(biāo)準(zhǔn)。

所謂［守門人］，是指大型互聯(lián)網(wǎng)在線平臺企業(yè)。

這些平臺通常擁有巨大的財富，穩(wěn)定占據(jù)著市場主導(dǎo)地位，可以將龐大的用戶群體與企業(yè)聯(lián)系起來，還掌握著關(guān)鍵的數(shù)據(jù)資源。

按照這些標(biāo)準(zhǔn)列出名單，確定有資格成為［守門人］的，均是全球市值排行榜上名列前茅的美國科技公司。

符合［守門人］標(biāo)準(zhǔn)的硅谷巨頭一旦違反法案規(guī)定，將面臨巨額罰款，甚至有被拆分的風(fēng)險。

該法案可能會重塑應(yīng)用商店、在線廣告、電子商務(wù)、短信服務(wù)和其他日常數(shù)字工具的運營方式，改變大型科技公司現(xiàn)有的核心業(yè)務(wù)和商業(yè)模式。

①過去3個財年中，在歐盟的年營業(yè)額至少為75億歐元，或者市值至少為750億歐元；

②在歐盟每月至少有4500萬終端用戶，每年至少有1萬名企業(yè)級用戶；

③必須控制至少3個歐盟成員國的一項或多項核心平臺服務(wù)，例如應(yīng)用商店、搜索引擎、社交媒體、云服務(wù)、在線廣告和瀏覽器。

科技巨頭如果違反后果慘重

《數(shù)字市場法案》將涵蓋在線中介服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎、操作系統(tǒng)、在線廣告服務(wù)、云計算、視頻分享服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)瀏覽器和虛擬助理的門戶企業(yè)。

如果［守門人］違反規(guī)定，歐盟委員會可以對其處以上一年度全球收入10％的罰款；如果是屢犯，比例可以提高到20％。

這樣一來，互聯(lián)網(wǎng)時代本已習(xí)以為常的諸多商業(yè)模式都有可能成為涉嫌違反法律的灰色地帶。

例如，亞馬遜使用自家平臺上其他賣家的流量數(shù)據(jù)為自營產(chǎn)品進行優(yōu)化、臉書和谷歌在消費者不知情的情況下使用個人數(shù)據(jù)進行個性化廣告推廣；

蘋果規(guī)定所有移動應(yīng)用都應(yīng)當(dāng)通過蘋果商店進行安裝、谷歌和蘋果在應(yīng)用商店中優(yōu)先使用GooglePay以及ApplePay；

海外版安卓手機幾乎皆適用Chrome作為默認瀏覽器等等行為，屆時都將成為歐盟委員會有法可依的敲打?qū)ο蟆！?/p>

結(jié)尾：最終仍然不確定的前景

潛在被新版數(shù)字服務(wù)和數(shù)字市場法案修理的美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭已大手筆造勢，宣稱［過多的監(jiān)管］可能逼迫它們不得不離開歐洲，從而導(dǎo)致就業(yè)崗位減少和歐盟用戶訪問網(wǎng)站不便。

眾所周知，歐盟有著公認冗長的法規(guī)審批程序，新版數(shù)字服務(wù)和數(shù)字市場法案從草案到作為歐盟法規(guī)正式生效，需要全部27個成員國和歐洲議會的審核批準(zhǔn)。

在此期間，來自互聯(lián)網(wǎng)巨頭的說客、相關(guān)行業(yè)協(xié)會，以及相關(guān)國家政府、歐盟各國政黨政客，都會竭力不斷試圖施加影響。

即便這些都阻止不了新版數(shù)字服務(wù)和數(shù)字市場法案的出臺，但也可能反復(fù)修改，令最終落地的法案版本面目全非。