《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關于促進大宗商品貿易高質量發展的若干措施》政策解讀

一、背景介紹

　　為深入貫徹《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，落實自由貿易試驗區提升戰略，推動前海大宗商品貿易擴規模、促創新、拓市場、優環境，前海管理局制定了《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關于促進大宗商品貿易高質量發展的若干措施》（簡稱《若干措施》），支持前海大宗商品貿易高質量發展。

二、主要內容

　　《若干措施》分為支持大宗商品貿易產業集聚、打造大宗商品貿易結算中心、強化大宗商品貿易保障、配套措施共四部分17條，明確了支持范圍與對象、支持標準、資金保障、申報主體及違規處理等內容。

（一）支持大宗商品貿易產業集聚

　　一是吸引大宗商品貿易總部企業落戶，對在前海合作區設立的大宗商品貿易企業及供應鏈企業，符合前海總部企業認定要求的，最高可給予1000萬元落戶獎勵。二是培育大宗商品進出口貿易主體，擴大大宗商品進出口貿易規模，建設大宗商品進出口貿易高質量發展高地。三是建設大宗商品貿易集聚區，對年進出口貿易額達到1億元以上的大宗商品貿易企業或從事大宗商品交易的地方性交易場所，提供每平方米每月40元租金扶持，最多連續支持24個月。四是強化外部招商引流，引進一批國際化高能級大宗商品貿易主體，對于重點大宗商品貿易企業，可按程序通過“一企一策”方式提供個性化政策支持。

（二）打造大宗商品貿易結算中心

　　一是支持大宗商品貿易場所做大做強，對前海合作區港資大宗商品現貨交易場所，提供每年最高不超過1500萬元支持。二是鼓勵創新大宗商品交易場所聯動發展，對在前海合作區大宗商品現貨交易場所期現聯動的企業給予最高50萬元支持。三是鼓勵開展跨境貿易人民幣計價結算，對前海合作區內跨境人民幣年度結算量排名前三位的商業銀行分支機構，給予一次性獎勵20萬元。

（三）強化大宗商品貿易保障

　　一是加大大宗商品進出口貿易金融支持力度，鼓勵金融機構加大對大宗商品貿易企業進出口信貸投放力度。二是支持大宗商品貿易數字化服務系統建設，對新建系統按開發費用的20%給予一次性支持，單個企業最高補助金額不超過300萬元。三是優化稅務服務保障，聯合有關部門為大宗商品貿易企業辦稅提供便捷服務。

（四）配套措施

　　一是財政保障，措施所需資金，由前海管理局會同南山區政府、寶安區政府按程序共同保障。二是申報主體需在前海合作區實際經營，且未被列入嚴重失信主體名單。申報的具體事宜由前海管理局另行發布。申報主體同時符合本措施和深圳市、南山區、寶安區、前海合作區其他同類支持政策規定的，采取“擇優不重復”的原則，不得重復申請與享受。三是違規處理，對違規行為采取收回扶持資金，按當期貸款市場報價利率（LPR）計息，并依法依規開展信用管理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。四是措施所指金額的計價幣種均為人民幣。

三、主要亮點

　　一是措施涵蓋貿易企業、供應鏈企業及現貨交易場所，全方位促進大宗商品貿易發展。《若干措施》從多方面支持大宗商品貿易產業集聚、打造大宗商品貿易結算中心、強化大宗商品貿易保障，支持包括大宗貿易企業、商品交易場所及上下游企業，覆蓋面較廣，可促進大宗貿易產業鏈全面發展。

　　二是從市場主體的實際需求出發，強化措施的針對性。《若干措施》從支持對象實際需求出發，既考慮了不同對象之間的關聯性，又根據不同需求采取了個性化支持。如，為支持前海大宗商品交易場所做大做強，除了對交易場所按年度交易額給予資金支持，還在促進大宗商品期現聯動方面采取創新支持舉措。對大宗商品貿易企業除了總部落戶、租金補貼的獎勵外，還有鼓勵降低融資成本的政策性引導措施。

　　三是支持大宗商品跨境人民幣結算，助力人民幣國際化進程加快。跨境人民幣結算對促進貿易投資便利化作用積極，措施設立具體條款，對前海合作區內跨境人民幣年度結算量排名前三的商業銀行分支機構進行獎勵，將推動大宗商品跨境人民幣結算業務快速發展，為人民幣跨境使用創造良好政策環境。