深圳市城市管理和綜合執法局2025年深圳市國家機關“誰執法誰普法”履職自評報告
近年來,市城管和綜合執法局深入貫徹落實“八五”普法規劃,推行國家機關“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”,全面壓實國家機關普法主體責任,推動城管領域構建起分工負責、各司其職、齊抓共建的全民普法大格局。近幾年來有關情況如下:
一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組學習重要內容,組織專題學習。深刻認識習近平法治思想重大意義,增強學習貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺;準確把握習近平法治思想的核心要義,做到學思用貫通、知信行統一;扎實推進學習宣傳貫徹習近平法治思想各項工作,切實把科學思想轉化為法治建設的實踐。
?。ǘ┴瀼芈鋵嶞h的二十大關于法治建設重大部署。深入學習黨的二十大報告中關于法治建設的相關內容。在中國式現代化建設進程中,找準城市管理法治建設的切入點,充分發揮法治在城市管理工作中的保障作用,確保市容環境衛生、園林綠化、城市照明等各項工作在法治軌道上穩步推進。
?。ㄈh政主要負責人積極履行推進普法第一責任人職責。一是按相關要求系統學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規,督促領導班子成員運用法治思維和法治方式開展工作,提升依法行政能力。二是深入學習中共中央《全面深化法治領域改革綱要(2023-2027年)》,結合城管領域實際,細化“八五”普法規劃和年度法治建設重點任務分工,確保法治建設工作落實到位。三是自覺維護司法權威,積極支持法院受理行政案件,尊重并執行法院生效裁判,參加領導干部旁聽庭審活動,增強依法行政的自覺性。四是積極組織國家工作人員參加初任培訓、任職培訓法律知識學習,將尊法學法守法用法情況作為公務員年度考核的重要參考。
二、不斷加強普法責任制機制建設
(一)領導高度重視,強化責任落實。局領導高度重視、親自謀劃部署全市城管系統普法,專題研究年度普法依法治理責任清單,明確普法任務和普法責任人,推動在城管系統的重大活動中充分結合業務開展普法,探索定向普法、精準普法,確保城管領域普法全覆蓋。
?。ǘiT機構負責,普法保障有力。指定法制部門作為“誰執法誰普法”普法責任制工作機構。2024年,充分挖掘和發揮公職律師、法制員和各區城管隊伍潛力,建成一支熟悉城管業務、懂得普法政策的城管普法宣講團,開展了民法典、國旗法、“八五”普法解讀等系列普法講座,提高隊伍依法行政水平。
(三)工作機制健全,普法開展有序。局領導帶頭做好普法宣傳,堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。每年召開黨組會研究落實“誰執法誰普法”責任制,統籌做好年度法治宣傳計劃,以季度為節點,以市容環境衛生、垃圾分類、園林綠化、城市照明等領域為重點,突出法規規章重點宣傳,做到城市管理領域法規規章宣傳全覆蓋。
三、深入推進“誰執法誰普法”普法責任制落實
近年來,市城管和綜合執法局嚴格貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制,堅持普法工作與法治實踐相結合,堅持系統內普法與社會普法并重,堅持條塊結合、密切協作,堅持從實際出發、注重實效,推動“誰執法誰普法”普法責任制在城管領域走深走實,取得了較好的成效。
?。ㄒ唬├诸惼辗ㄐ麄鹘Y出累累碩果。垃圾分類“蒲公英計劃”、“熊熊看分類”等普法項目榮獲全省國家機關“誰執法誰普法”十大創新創先項目稱號,其中“蒲公英計劃”普法項目還獲得住房城鄉建設部“點贊”,并向全國推廣。
?。ǘ┓ㄖ涡麄麝嚨匾I功效充分展現。全市4個垃圾分類科普場館入選全國“生活垃圾分類宣傳教育基地”,南山能源生態園、龍崗區生活垃圾分類教育體驗館等10個垃圾分類科普場館入選深圳市中小學生綜合實踐(勞動)教育基地,深圳市生活垃圾分類科普教育館被評為深圳市法治宣傳教育四星級基地,光明法園被授牌廣東省住房城鄉建設系統“八五”普法基層陣地,龍華民法公園為全國首家以民法為主題的公園。
?。ㄈ┳悦襟w助力普法工作。在“美麗深圳”官方微信公眾號和官網開設公園、綠化、市容景觀、環境衛生、垃圾分類等普法和科普活動專欄,常態化推送法規解讀、知識講座、活動回顧等不同類型的法治信息,全方位宣傳城市管理法規規范。
(四)愛犬主題活動擦亮普法品牌。成立“美麗深圳文明養犬志愿者”,開展“領養代替購買,文明關愛隨行”“云愛犬·芯連心”“文明養犬·慧愛相隨”“科技賦能,寵AI一生”等系列深圳愛犬日活動,深入社區宣傳依法養犬、科學養犬、文明養犬知識。愛犬主題活動已成為深圳文明養犬品牌,獲得了社會各界的廣泛好評。
?。ㄎ澹┲驹刚呋顒訑U大普法影響力。組建“美麗深圳”志愿者,弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務理念,引導市民參與垃圾治理、綠化提升、公園建設、市容秩序、生態保護和行業監管等城市管理工作,廣泛開展城管法制宣傳。
?。﹫谭ň疽渣c帶面。各區積極開展執法專項檢查,加強普法宣傳,以點帶面查處違法行為,以執法促普法,起到處罰一例、警示一批、教育一片的作用。
深圳市城市管理和綜合執法局
2025年5月20日
